风投商称中国互联网投资机会难找- -| 回首页 | 2006年索引 | - -来自中东的热钱

“郴州一夜暴富神话”是个啥样板?

                                      

    郴州官场“地震”以后,其深层腐败问题逐渐浮出水面。《瞭望东方周刊》的报道:“郴州一夜暴富神话,一个财富聚积的灰色样本”,进一步揭开了官商勾结疯狂敛财的腐败黑幕,令人触目惊心。

    郴州确实创造了一夜暴富的神话。郴州这个毗邻广东的边城,近年来从湖南经济版图中异军突起。其中,地方财政收入总量连续6年紧追省会长沙之后;实际利用外资总额连续5年列全省第二,荣获“中国优秀旅游城市”称号,所辖资兴市、桂阳县、永兴县入选湖南首批“县域经济十强”。经济发展如此之快,确实堪称“样板”。

    然而,认真解读郴州一夜暴富神话,透过其神秘光环,让人们看到的是什么样的“样板”呢?

    “有水快流”的“样板”。湘南地区,是全球著名的南岭多金属成矿带核心地段,已探明的钨、锑、矿居世界首位,铅、锌、钼、锡、铍矿储量居全国前列,煤炭资源也极为丰富,在地质界有“江南聚宝盆”之称。地拜天赐,郴州就座落在这条五光十色的财富带上。2000年以来,资源型产业对郴州工业的拉动高达80%左右,而价格上涨对规模工业企业利润增长的贡献率,近2年达到42%。在当地人的描述里,农民肩扛一蛇皮袋子钨砂下山,就能换回一大摞钞票。丰厚利诱之下,民间投资大量向采矿及延伸产业集中,带动社会经济快速发展。当地老百姓较普遍的看法是:吃资源饭,钱来得太容易,造就了很多暴发户。有数据显示:到2005年末,郴州全市私家车总量仅次于长沙,位居湖南各市第二,其中去年一年新增1.1万辆。

    破坏资源环境的“样板”。三十六湾位于郴州临武县境内的湘江支流,它的知名度,缘于它的财富和失控。数百家采选矿厂密于这个“弹丸之地”,长年肆无忌惮乱采滥挖,尾砂废水直排入河,造成附近村庄和河流下游严重污染,田土无法耕种,河床抬高,洪水乱窜,酝酿重大安全隐患,老百姓上访告状堵车不止。2003年5月13日,洪水冲垮尾砂坝,至少夺去40多名矿工的生命。《瞭望东方周刊》当年调查证实,当地官员上下其手,隐瞒了这起事故的死亡人数。一位律师对记者说,这里的企业证照基本不齐全,基本没有办理过环评手续,就在政府的眼皮子底下,三十六湾地区混乱到什么样子,一般人根本无法想像。这样一个明显不具生存合法性,对民生造成极大威胁的“脓包”,历经数次“围剿”却始终无法切除,非法开采反而愈演愈烈。直到今年8月,在各方压力之下,当地大兵压境,派武警带上炸药,采取停电、停火工产品的强制“休克疗法”才稍暂收敛。一位参与整治的官员说,“三十六湾”演变到今天,固然有多种原因,但腐败是其中的“死结”。一些矿主气焰那么嚣张,是自恃有强大的后台靠山。一位县委书记私下表示,这个“大马蜂窝”真要捅出来,震动肯定超过当年“嘉禾拆迁事件”。一位人大代表对记者说,电视剧《康熙微服私访记》中描述的矿山黑幕,跟我们这里简直一模一样!

    权钱交易的“样板”。上述这一切,都发生在李大伦主政期间。当地一位官员对《瞭望东方周刊》记者说:“在李大伦手上,郴州经济似乎突然开始膨胀”。郴州有个有色金属矿,2005年转让拍卖时,出价1.3亿元者没有获得竞拍资格,经李大伦拍板,报价7000万元的获得开采权。从工商界到一些官员都私下承认,郴州的市场已完全被权力掌控,多年来都是“卖方市场”,如果没有“背景”,一般接不到工程。一位私营业主认为,个别腐败官员并不是简单搞“官商勾结”,而是扶一批、打一批,手法很娴熟,也很狠毒,应了民间“害人的菩萨有人敬”那句话。在郴州工商界,谁与官员有交情,就是在公开场合大加炫耀的资本。有个基建老板甚至成为人人想巴结的“地下组织部长”。正是这位“地下组织部长”因涉嫌向李大伦夫妇巨额行贿被羁至今,当地不少工程他均染指。人称“雷猛子”的前副市长雷渊利,情妇们都交给身边几个老板打点伺候,这些“高级保姆”为其开车,争着买单,并以此为荣,人前人后津津乐道,相互间偶尔还争风吃醋。系列腐败案情背后,是长长一串私营企业家的名字。由于利益之争,老板阵营出现分化,有的四处具名控告举报,从省城一直告到京城。告得倾家荡产,四处漂泊。如桂阳县无党派的私营业主李民主,和其他几名股东投资1842线桂阳至临武公路收费权,用他自己的话说:“投资修路修成了逃犯”。李称因郴州市纪委书记曾锦春“强加的罪名”,自己被纪委“双规”羁押50天,还两次遭警察抓捕。市人大常委会一位副主任对《瞭望东方周刊》记者说:暴富的老板背后,一定有暴发的官员,它几乎成了郴州的一条“铁律”!副市长雷渊利“大刀阔斧”的敛财风格,足以令人瞠目。如他和一个叫周吉的老板商定“合伙开发”鲁塘市场、宜章四方井商业步行街等项目后,大笔一挥,用住房公积金作质押向银行贷款1650万元,自己多次“现场办公”,开协调会,把项目确定为“市重点工程”,解冻土地,指定政府各部门提前颁发规划许可证、减免各类费用、缓交劳保基金、变通解决消防验收等,一边笑纳周吉提供的折合人民币235.7万元的房产、现金、家电和住房装修。其中价值200多万元的一个商业铺门,抬手就送给一位情妇开茶楼。

    资源成为创造暴富神话的资本,也成为衍生腐败的温床,这样的事例绝不仅限郴州,凡是资源丰富的地方,都不同程度地存在着这样的问题,比如山西、内蒙等煤炭资源丰富的地方,都大量存在官煤勾结。从郴州一夜暴富神话这个“样本”中,做为执政党应该汲取什么教训,怎样管好资源、用好资源,怎样抑制掠夺资源过程中滋生的腐败,是一个重要课题。



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【作者: izawen】【访问统计:】【2006年10月11日 星期三 20:35】【 加入博采】【打印

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- 评论人:达克宁   2006-10-12 15:16:54   达克宁的博客  

好文章连读了两遍

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